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广州市海珠区开展“人性化”安置帮教工作效果好
来源:广东省禁毒人民战争工作办公室  点击数:  更新时间:2008-03-13

    近年来,广州市海珠区禁毒委贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的要求,充分发挥各级安置帮教工作部门的职能作用,有效巩固了戒毒人员的戒毒成果。

    一、完善安置帮教工作长效机制。该区围绕“构建平安和谐海珠”这一目标,狠抓“三个落实到位”,形成运转有序的安置帮教机制。一是组织机构落实到位。成立由司法、公安、民政等职能部门组成的区和街道帮教工作领导小组,加强戒毒出所人员安置帮教工作的组织、协调工作。二是指导协调落实到位。区禁毒办和安帮办联合制定下发了《关于进一步加强涉毒类刑释解教人员的安置帮教工作意见》,规范和指导社区帮教工作的开展。三是工作责任落实到位。把安置帮教工作列入综治考评内容,将责任落实到街道综治办、司法所、居委,充分发挥基层组织的作用,确保安置帮教工作落到实处。

    二、规范安置帮教工作管理。该区采取三项措施规范帮教管理。一是开展排查,切实掌握吸毒人员情况。通过定期摸排、群众举报、定期对戒毒出所人员尿检,掌握吸毒人员底数,建立吸毒人员档案,实行信息化联网管理。二是建立制度,规范安置帮教工作。建立安置帮教工作流程制度、工作职责和评分细则,明确规定对戒毒出所人员管理、衔接、家访、帮教和安置等措施,使安置帮教工作制度化、规范化;建立三级帮教办组织制度,确定区、街道、居委三级帮教组织定期汇报、检查等制度,规范安置帮教管理工作。三是建立“多帮一”工作队伍,充分落实帮教措施。在原先由居委、专区民警和涉毒人员家属组成的“三帮一”帮教小组基础上,逐步加入成员单位、企业、青年志愿者及离退体千部等进行“多帮一”结对帮教活动。四是做好政策指引,保障困难戒毒人员的生活。同时,对经济困难的戒毒人员,区里帮助他们办理失业证明、低保社会救济,推荐到街道安置点、社区或其他企业就业。

    三、采取“人性化”帮扶措施。通过发动各安置帮教部门进所开展帮教活动和邀请各所对出所人员进行督促回访,逐步形成所内外联合帮教机制。一是亲情帮教暖其心。重大节日组织相关人员为在所戒毒人员送去政府和帮教工作人员的关心、亲人的祝福,让他们倍感温暖。二是解决就业安其心。邀请共建安置点及热心’社会公益事业的私营企业,将招聘会开进所内,让学员提前找好工作,为顺利回归社会奠定基础。三是督促回访恒其心。在进所帮教的同时,也邀请各所适时回访,与帮教人员一起上门或约见谈话等,形成了信息互通机制、出所衔接机制和场所内外联合帮教机制,有效地巩固了涉毒人员在所的戒毒成果,督促其回归社会后的戒毒恒心。

    四、创新戒毒安置工作方法。一是工作待遇平等。戒毒出所人员在安置点必须得到信任,和其他员工同工同酬,表现优异可得到提拔使用。二是注意保护个人隐私。对出所人员身份严格保密,控制在几个高层主管知情,并适时了解情况,帮助他们解决思想和生活上的困难。三是强调过渡性安置,培养竞争意识,避免政府包办。对在安置点工作的出所人员,重点培养他们的竞争意识,鼓励他们积极参与市场竞争,以安置点为跳板,找到更好的工作,实现更高的人生目标。