汕头市南澳县位于闽、粤、台三地交界海面，经过该海域航线的国内外船舶每天多达300多艘，改革开放后，特殊的地理位置、优美的海岛环境使南澳的旅游业飞速发展，也使曾销声匿迹的毒害在该岛死灰复燃。为此，该县采取各项措施，构建堵截机制，切断毒品进岛途径和海上跨境贩毒通道，并于2000年起开始创建“无毒县”工作，特别是开展禁毒人民战争工作来，大力开展“五项战役”，进一步深化创建“无毒县”工作，毒品蔓延之势基本得到控制。

    一、加强海边防管理，堵住毒品进岛途径

    该县为有效防范跨境贩运毒品犯罪，针对毒贩主要利用渔船贩运毒品的特点，不断建立健全各项边防管理制度，筑牢沿海沿边防线。一是规范对各类船舶的管理。二是加强对进岛车辆和人员的监控，严防毒品“入侵”。三是对上岛台籍船员和渔民实行定点入住管理。既保障了台胞的合法权益，又方便管理监控，有效地预防了跨境贩运毒品犯罪活动。

    二、加强巡查监控，及时打击毒品犯罪

    为防止南澳岛成为粤东海上跨境贩毒通道，打击毒贩利用便利的海运条件实施偷运，公安机关加大了监控和打击力度。一是加强了对几类人的监控：1、经常来往南澳、在南澳租赁（购置）有房屋、或在南澳从业的台湾人和靠港上岸的台湾船民；2、在南澳经常与台湾、福建籍人员接触、交往密切或有涉台婚姻的人员；3,频繁往返惠来、普宁、饶平等地区的无业人员；4、经常到福建、台湾浅滩和金门附近海域作业，与台湾进行民间贸易特别是渔货交易比较频繁的渔民。二是构筑海面巡逻、浴岸布哨、岛上清查的多层次巡逻堵截网络。三是加大对出租屋和旅馆的清查掌控力度，及时发现可疑人员。

    三、加强禁吸严管工作，降低毒品的社会危害性

    该县把采取各类措施减少复吸、新吸现象作为禁吸工作的两个硬任务来抓，对吸、贩毒人员全部建档立卡，做到“六知，’（知居住地址、知家庭情况、知吸贩毒时间、知戒毒时间、知经济来源、知社会交往）。一是对登记在册的吸毒人员坚持尿检制度，发现复吸的坚决送劳教戒毒。二是落实多层次帮教措施。三是及时收戒吸毒人员。南澳岛为旅游胜地，常发生游客携毒上岛吸食的现象。四是加强创建“无毒社区”，促进创建“无毒县”。在对全县各镇区、各村居进行了深入排查的基础上，大力开展“无毒社区”创建活动，扩大无毒社区覆盖面，促进“无毒县”的创建工作。

    四、加强禁毒宣传，提高全民防毒、拒毒意识

    始终以提高人民群众自觉拒毒防毒能力为中心，坚持开展切合南澳实际、具有海岛特色的禁毒宣传。一是利用办理船牌、船民证和渔船（民）年检、签证以及轮机员培训班、休渔期安全生产检查之际，对渔民群体开展广泛的毒品预防教育，取得了实效。二是公安、工商、交通、卫生、渔政等部门利用群众办证或开证明时发放禁毒宣传资料。三是在镇区、村居组建“义务宣传队”、“老人组禁毒宣传室”等群众性禁毒组织，在有关行业聘请禁毒宣传员，推动禁毒宣传。四是禁毒、公安、教育部门坚持开展“拒绝毒品进校园”，不定期在学校开展禁毒知识讲座，提高学生的识毒、防毒能力，至今仍未发现有学生吸毒情况。

    五、整合禁毒执法资源，形成禁毒整体合力

    南澳县充分整合各部门的资源，进一步加强协调与沟通，增强了禁毒的合力和实效。一是公安机关强化内部信息共享和各警种互动，联手堵截、打击毒品违法犯罪；检察院、法院对公安机关破获的毒品案件迅速提前介入，做到快侦、快捕、快诉、快判，及时将毒品犯罪嫌疑人绳之以法。二是禁毒、公安、卫生、工商等部门坚持对各医疗机构、药店开展日常检查，强化麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的管理。三是公安、供电互相配合，对全县使用三相电情况进行登记，互通情况，确保全县至今没有发现加工、制造毒品的情况。四是公安、农业、林业．、粮食、渔政、经贸等部门，集中时间对全县粮食储备坑道、地面仓库、厂房（废弃厂房）、烂尾楼、果林场、农用地等可能滋生藏毒、制毒的场所进行清查登记，有效压缩和控制了毒品违法犯罪的空间。